I comuni che sottoscrivono il Patto dei Sindaci si impegnano a inviare il proprio Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile entro l'anno successivo alla data di adesione formale. Tale Piano rappresenta un documento chiave volto a dimostrare in che modo l'amministrazione comunale intende raggiungere gli obiettivi di riduzione delle emissioni di anidride carbonica entro il 2020. Poiché l'impegno del Patto interessa l'intera area geografica della città, il Piano d'azione deve includere azioni concernenti sia il settore pubblico sia quello privato.

In linea di principio, ci si aspetta che i Piani includano iniziative nei seguenti settori:

• Ambiente urbanizzato, inclusi edifici di nuova costruzione e ristrutturazioni di grandi dimensioni
• Infrastrutture urbane (teleriscaldamento, illuminazione pubblica, reti elettriche intelligenti ecc.)
• Pianificazione urbana e territoriale
• Fonti di energia rinnovabile decentrate
• Politiche per il trasporto pubblico e privato e mobilità urbana
• Coinvolgimento dei cittadini e, più in generale, partecipazione della società civile
• Comportamenti intelligenti in fatto di energia da parte di cittadini, consumatori e aziende

La riduzione di emissioni di gas a effetto serra dovuta alla delocalizzazione industriale è invece esplicitamente esclusa.

In varie aree di attività dei governi locali e regionali si possono introdurre misure di efficienza energetica, progetti sulle energie rinnovabili e altre azioni correlate all'energia. Il Patto dei Sindaci concerne azioni a livello locale che rientrino nelle competenze dei governi locali, i quali dovranno adoperarsi in molte, se non tutte, le loro aree di attività, in veste di:

• Consumatori e fornitori di servizi;
• Pianificatori, sviluppatori e regolatori;
• Consiglieri e modelli di comportamento;
• Produttori e fornitori.

I Piani d'azione per l'energia sostenibile devono essere condivisi con la società civile. I Piani con un elevato grado di partecipazione dei cittadini avranno maggiori possibilità di garantirsi continuità nel lungo periodo e di raggiungere i propri obiettivi.

Molte delle azioni inserite nei PAES potranno beneficiare di strumenti finanziari messi a disposizione a livello europeo attraverso programmi dedicati allo sviluppo sostenibile. I principali meccanismi e strumenti finanziari attualmente a disposizione sono reperibili direttamente sul sito europeo del Patto dei Sindaci: http://www.eumayors.eu/support/funding-instruments_en.html

Documenti di riferimento/References:

1)    Linee Guida per la redazione del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES/SEAP) - Versione in italiano

2)    Linee Guida per la redazione del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES/SEAP) - Versione in inglese

3)    Brochure di sintesi sulla redazione del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES/SEAP)

Altri documenti e link utili

4)    Schemi di finanziamento ispiratori - Spunti di rilfessione per i firmatari del Patto

5)    Guida pratica alla stesura del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES/SEAP) – Indicazioni operative per la pianificazione energetica per le realtà comunali medio-piccole -Provincia di Bergamo (Settore Ambiente)

6)    Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) - Indicazioni della Provincia di Torino per i Comuni

7)    Linee Guida per la redazione del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES/SEAP) – Versione redatta nel 2010 dalla Comunità Montana della Valle Brembana a supporto della promozione del Patto dei Sindaci in attesa della pubblicazione della versione ufficiale.

8) Progetto LAKS (local Accountability for Kyoto goalS), nell'ambito del programma LIFE+ Ambiente. Le città di Reggio Emilia, Padova, Girona (Spagna) e Bydgoszcz (Polonia), insieme ad Arpa Emilia Romagna e con il supporto tecnico di Indica srl, Reggio nel Mondo srl e Iclei Europe, hanno concluso il progetto LAKS che ha come obiettivo principale quello di fornire alle città italiane ed europee strumenti per monitorare le emissioni climalteranti (in particolare la CO2), valutarne l'impatto sull'ambiente e permettere, di conseguenza, lo studio e l'applicazione di modalità d'intervento correttive, rendicontandone i risultati. Le Linee Guida del progetto LAKS sono a disposizione di tutti, all'interno delle quali un software gratuito che permette di convertire in modo automatico i consumi di energia di un territorio e di un ente, partendo dai consumi finali, in emissioni di gas climalteranti (inventario delle emissioni) e le modalità e i format per realizzare il Piano di Mitigazione e Adattamento che coincide con il Piano di Azione per l'Energia Sostenibile (PAES) richiesto dal Patto dei Sindaci. Tutte le informazioni sul sito del Comune di Reggio Emilia: http://www.municipio.re.it/laks